2018-12-26苡不忘初心、牢记使命,交通强国、铁路先行|宣讲-大秦铁路原平车务段

不忘初心、牢记使命,交通强国、铁路先行|宣讲-大秦铁路原平车务段


主要内容:
一、如何深刻把握我国发展进入新时代的重大判断,审视和找准铁路发展的历史方位
党的十九大指出深囧,中国特色社会主义进入了新时代。全路干部职工要立足新时代空劲气功,以全新视野来审视和把握我国铁路发展的历史方位。
从发展目标来看,这是一个由“铁路大国”迈向“铁路强国”的新时代。当前,我国铁路路网规模和质量、客货运量和运输效率、服务保障和科技创新能力等诸多领域已经位居世界前列,铁路总体技术正在由长期的“跟跑”向“领跑”历史性跨越,中国高铁成为国家发展亮丽名片和国之重器,也为世界贡献了中国智慧和中国方案。我国已经成为名副其实的铁路大国,已经具备由大迈向强的内在条件和现实基础,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和更有能力实现铁路强国的目标,这意味着铁路必将开启建设铁路强国的新征程。
从发展作用来看,这是一个由“适应发展”迈向“当好先行”的新时代。铁路与经济社会发展关系由过去的严重瓶颈制约到基本缓解,现在已转入基本适应涩女日记。铁路作为国民经济大动脉、关键基础设施和重大民生工程,是经济社会发展的先行官,必须按照十九大提出加强铁路等基础设施网络建设要求,优化完善网络布局,扩大有效供给能力,增强支撑保障作用,厚植骨干优势地位,促进运输结构调整,为创造美好旅途新时空、增添经济发展新动能、拓展区域发展新空间、建设美丽中国新家园、壮大高铁经济新业态、建设现代化经济新体系作出新的更大贡献,为实施区域协调发展战略、新型城镇化建设、乡村振兴战略、生态文明建设、“一带一路”建设等国家重大发展战略更好发挥支撑引领作用,这意味着铁路要更加坚定自觉肩负当好先行的使命担当。
从发展阶段来看,这是一个由“高速度增长”转向“高质量发展”的新时代。新时代我国经济发展的基本特征,就是经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。铁路也是如此,一方面具备了由量的积累向质的提升的现实基础,另一方面也出现了诸多矛盾和问题,再以大规模投入的发展方式难以为继,必须牢牢把握高质量发展要求,坚持质量第一、效益优先,推动铁路建设由铺摊子上项目向上台阶上水平、规模速度型向质量效益型的转变;牢牢把握工作主线军嫂进化论,深化运输供给侧结构性改革,推动运输产品由低端、低效供给向高质量、中高端供给的转变;牢牢把握基本路径,着力推动铁路建设发展质量、运输服务质量和产品供给质量变革,生产组织效率、投入产出效率及资本运营效率变革,内生发展动力、创新驱动力和市场经营动力变革,促进铁路由传统运输生产企业向现代市场经营型企业转型升级,这意味着铁路必将转向高质量发展的新阶段。
从发展空间来看,这是一个由“国内发展”转向“放眼全球”的新时代。进入新时代,我国日益走进世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献。随着高铁的快速发展,我国铁路国际影响力和竞争力也显著提升,成为引领世界铁路发展的重要力量,成为我国对外交流合作和“一带一路”建设的重要领域高平黑猪。这就要求我们既要加强与国际和地区铁路交流合作,让世界更多了解、分享我国铁路发展经验和成果,又要服务“一带一路”建设,适应我国全方位开放新格局,推动中国铁路设计、建造、技术、装备、管理和标准等全方位输出,这意味着中国铁路要放眼全球血色之吻,为世界铁路发展提供中国方案和中国智慧。
二、如何深刻把握新时代社会主要矛盾的重大变化,着力解决铁路发展不平衡不充分的突出问题
新时代社会主要矛盾变化在铁路的体现,就是由原来运能紧张、供给不足与不适应经济社会发展的矛盾转化为人民日益增长的美好生活对铁路需要和不平衡不充分的铁路发展之间的矛盾。
从人民美好生活对铁路需要来看,人民对美好出行的渴望更加强烈,对铁路需要的领域和重心已超出传统的层次和范畴,呈现出多样化、多层次、多方面、多领域和便捷化、个性化、品质化、智慧化的特征,已由“走得了”向“走得好”、“运得出”向“运得畅”、“苦在囧途”向“乐在途中”、“基本需求型”向“享受体验型”深度转型升级,人民群众期盼铁路有更好的全程服务如宾至如归之感、更快的安全出行让旅途不再遥远、更丰富的客运产品使出行即到即走、更准时快捷的联运产品实现货运及时送达、更智慧高效的服务方式随时触手可及。同时,铁路职工期盼铁路有更高质量效益的发展而强企强路强国馍菜汤,有更高的企业收入而过上美好生活,有更好的生产生活条件而拥有体面舒适工作环境,有更先进的生产和管理方式以降低劳动强度。
从铁路存在不平衡不充分问题看,发展不平衡主要是指铁路各领域各方面发展不够平衡,结构性矛盾突出,主要表现在运输结构不平衡、铁路货运市场份额下降过快,设施网络布局尚不完善、网络结构不够协调,服务水平参差不齐、新旧产品、业态及模式间发展不平衡,承担社会责任与相应支持政策不匹配,硬软实力不平衡、存在“一条腿长、一条腿短”的失衡现象等;发展不充分,主要是指在铁路一些领域一些方面还存在发展不足、发展不优等问题,主要表现在区域性运能还不足,有效产品供给不充分,运输服务质量有待提升,货物及时送达效率不高,与其他方式衔接融合不充分,“铁路+”新业态拓展不够,盘活存量还有不少潜力空间等。此外还存在内生动力与活力激发不够等不平衡不充分问题。
要深刻认识到铁路发展存在不平衡不充分的问题实质是发展质量不高的表现,要解决这一问题,就必须推动铁路高质量发展,要以建设好管理好经营好世界一流铁路、为人民群众提供优质安全服务为己任,以“补短板、强弱项、促融合、上水平”为主攻方向,不断促进铁路更平衡更充分发展。
补短板,主要是补齐设施短板。通过优化完善网络设施,促进路网区域性、结构性布局更加平衡协调;通过打通通道“瓶颈段”和疏通网络“微循环”,促进设施品质、网络效率和规模效益不断提升,努力构建覆盖广泛、功能完善、结构优化、便捷高效、保障有力的现代化铁路网。
强弱项,主要是补强运输服务。通过创新服务手段、提升服务理念、改善服务体验,为客户提供“人享其行”的便利化客运服务和“及时送达”便捷化的货运服务,让高品质服务成为铁路高质量发展的重要体现,成为增强群众获得感的重要途径。
促融合,主要是促进跨界融合发展。通过与其他运输方式在基础设施、运输服务的有机衔接和融合发展,更好服务旅客“零距离”换乘和货物“无缝化”衔接,更好发挥铁路骨干优势和综合交通融合效率,有力促进铁公、铁空、铁水等多式联运发展;通过与互联网、物联网、人工智能等现代信息技术的深度融合,更好促进运输组织效率变革和服务更加智慧现代,创造高铁网与互联网“双网融合”美好旅途新生活;通过与沿线城镇、产业、旅游、民生等现代化经济体系深度融合,更好促进铁路发展与经济社会发展良性互动,经济和社会效益相得益彰。
上水平,主要是供给质量上水平。通过合理扩大优质设施增量供给和盘活提升既有设施存量资源,进一步扩大有效运能供给和服务保障能力;通过全面提高运输产品供给质量和供给效率,进一步发挥铁路绿色优势,在更好满足人民群众出行需求的同时,吸引更多客流、物流回归铁路,不断扩大铁路市场份额,发展壮大企业经营规模,从而在质的大幅提升中实现量的有效扩大,进而实现向高质量发展跨越。汪玲露
三、如何深刻把握“两个一百年”奋斗目标的战略安排,努力为实现社会主义现代化强国当好先行
党的十九大,既对全面建成小康社会作出新部署,又对第二个百年奋斗目标作出了分“两步走”的战略安排。从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,基本实现社会主义现代化。从2035年到2050年,在基本实现现代化的基础上,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。铁路是经济社会发展的先决条件和国家强盛的战略支撑,也是国民经济中战略性、引领性、基础性和服务性行业,其发达程度体现着国家综合实力和现代化水平,要紧扣“两个一百年”奋斗目标的战略安排,对标十九大提出建设交通强国的战略要求,按照总公司党组提出“交通强国、铁路先行”战略目标,以世界眼光、中国特色和铁路优势深入谋划铁路现代化强国建设。
“交通强国、铁路先行”,本质就是在交通强国建设中先行建成铁路强国,其主要途径是通过科技创新驱动、现代信息技术深度融合等,大力推进基础设施、技术装备、运输服务、运营管理、治理体系和治理能力等各维度实现现代化,从而实现我国铁路综合实力世界领先并引领世界铁路发展。其不仅是量大,更重要的是质强,集中表现为自身综合实力强、服务国家能力强、国际竞争力和影响力强,主要标志为网络设施优、技术装备优、服务品质优、安全水平高、效率效益高、智能程度高、发展贡献大、影响范围大。实现这一宏伟目标陈三两爬堂,要以“交通强国、铁路先行”为引领,开启铁路现代化强国建设新征程。到2020年,按照“3个世界领先、3个进一步提升”的目标,推动我国铁路现代化发展达到新水平,为决胜全面小康社会提供有力保障。在此基础上再接续奋斗,在全面建设社会主义现代化国家征程中率先实现铁路现代化,并跻身世界铁路强国前列。到那时,铁路设施供给能力、产品供给能力、服务保障能力、科技创新能力、经营发展能力、现代治理能力、国际竞争力和影响力具有强大的适应性和引领性,为全面建设社会主义现代化强国提供强大的支撑保障,中国铁路成为社会主义现代化强国的重要标志和重要组成部分。
企强则路强。铁路总公司作为建设及经营管理国家铁路的主体,其实力、竞争力决定着我国铁路的实力、竞争力。建设具有强大实力、竞争力和影响力的铁路总公司,应该成为我国建设铁路现代化强国的首要标志和主要体现。担负起这一历史重任,就要更加自觉把发展放到“交通强国、铁路先行”中去统筹,放到培育具有全球竞争力的世界一流企业中去对标,在建设铁路现代化强国中把铁路总公司培育发展成为世界一流企业,在推动国铁企业做强做优做大中实现铁路现代化强国目标扎肝,使两者相互促进、相辅相成和相得益彰。
实现铁路现代化强国是我们铁路人孜孜追求的梦想,也是实现伟大梦想在铁路行业的具体行动体现。我们要不忘初心、牢记使命台湾灵异事件,交通强国、铁路先行,把十九大擘画的宏伟蓝图转化为新时代铁路现代化强国建设的生动实践,凝聚铁路行业磅礴伟力,科学谋划新时代铁路现代化强国建设的战略安排、顶层设计、框架体系和实施路径,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦当好先行。
四、如何深刻把握新时代深化国有企业改革的战略部署,把稳方向开创国铁企业改革发展新局面
党的十九大对国企国资改革发展作出重大部署,为新时代国企国资改革发展指明了方向,提供了基本遵循。我们要进一步把准改革方向、坚守价值取向、突出问题导向、促进改革发展同向。
掌握改革理论,牢牢把握改革的正确方向。深入学习领会习近平总书记关于建设中国特色现代化国有企业制度的重要论述,深刻认识发展壮大国有企业既是经济问题,更是重大政治问题,必须始终坚持国家铁路的战略定位和作用不能变,始终坚持国家铁路管理体制优势不能丢,始终坚持国铁企业在党和国家发展中的重要地位不动摇,确保国家铁路网的完整性和运输集中统一指挥,确保国家对干线铁路的控制力,理直气壮地做强做优做大国铁企业;深刻认识深入谋划国铁企业改革,必须植根于中国国情和铁路路情,必须遵循市场经济规律、铁路发展规律和企业发展规律,将两者统一于建立具有中国制度特色、体现铁路体制优势的现代国有企业制度的实践之中;深刻认识深化国铁企业改革不是为改而改,根本目的是解放和发展生产力,通过改革使国铁企业在市场竞争中充满活力、壮大实力,这也是检验改革成效的根本标尺;深刻认识通过深化运输供给侧结构性改革,深入推进国铁企业调整结构、优化布局、提质增效,在促进高质量发展的同时,更好发挥对建设现代化经济体系的主力军作用;深刻认识国有企业不同于其他所有制企业,也不同于其他国家的国有企业,具有中国特色的特殊属性苡,特就特在必须坚持党的全面领导。
把准存在问题,增强改革针对性和自觉性。坚持问题导向的改革方法论,清醒看到随着改革步入攻坚期和深水区,一些深层次矛盾和问题逐渐显现,体制性、机制性、结构性和管理性问题还比较多。体制机制问题主要表现为,与政府的关系还需进一步理顺,现代企业制度刚建立尚不健全,市场化经营机制活力还没有充分激发,三项制度改革还不到位,内生动力与发展活力还不足。经营发展问题主要表现为,经营发展不平衡不充分,企业经营自主权和市场主体地位落实不到位,经营发展意识不强。布局结构问题主要表现为,运输经营板块资源尚需进一步优化配置,非运输业优势产业和优势资源集中度不高,资产资本经营结构散、规模小,聚集效应发挥不够,资产结构不够合理,企业负债规模大。
抓住改革重点,把国铁企业改革引向深处。首先,要围绕“增强活力”深化改革。激发各类要素活力是搞好企业的本质要求和关键所在。前提是依法落实企业法人地位和经营自主权。路径是加快健全现代企业制度和完善公司法人治理结构。核心是充分调动人的积极性、主动性和创造性。第二,要围绕“优化布局”深化改革。以专业化分工、集约化配置、规模化发展为导向,推动资源优化布局和高效配置。不断深化铁路供给侧结构性改革,继续推动资源重组整合、非运输业资源整合和资产重组,着力促进资本结构优化。第三,质量和效益是企业发展永恒的主题,也是检验改革成效的试金石。要围绕“提质增效”深化改革,大力推动创新发展,深挖降本增效潜力,落实有关支持政策。
“不忘初心 牢记使命 交通强国 铁路先行” 宣讲